Questa pagina documenta l'attuazione della 2ª annualità (COD 2025) e ha valore storico. Se invece ti serve:
* Dato finale aggiornato al 13/02/2026 — Det. n. 233 prot. 2947. I dati della graduatoria iniziale del 23/12/2025 sono documentati nella sezione storica qui sotto.
info Cos'è il Programma Sine Limes 2 Sardegna?
Il bando Sine Limes 2 Sardegna prevede l'erogazione di buoni servizio per l'acquisto di prestazioni di assistenza domiciliare, sanitaria e socio-educativa a favore di persone con limitazioni nell'autonomia. È finanziato con fondi PR FSE+ 2021-2027 della Regione Sardegna.
I destinatari del Sine Limes 2
- Persone con disabilità riconosciuta ai sensi della L. 104/1992
- Utenti in carico ai Centri di Salute Mentale (CSM)
- Utenti in carico alle UONPIA (Neuropsichiatria Infantile)
- Anziani con almeno 85 anni di età residenti in Sardegna
check_circle 1ª Annualità Sine Limes 2 (2024): finanziare tutti
La determina n. 1572 del 12.12.2024 (rettificata il 14.01.2025) documenta l'approccio adottato dalla Regione per la prima annualità del bando Sine Limes 2.
| Indicatore | Valore |
|---|---|
| Domande presentate Sine Limes 2 | 1.581 |
| Dotazione iniziale | € 2.000.000 |
| Dotazione finale (dopo integrazione) | € 9.246.000 |
| Esclusi per mancata integrazione documentale | 77 |
| Esclusi per decesso/rinuncia | 9 |
| Tasso di ammissione stimato | ~94% |
Di fronte alle 1.581 domande per il Sine Limes 2, la Regione ha scelto di integrare massicciamente le risorse (da €2M a €9,2M, +362%) con l'obiettivo dichiarato dalla determina di "poter istruire e ammettere al contributo tutte le domande pervenute".
warning 2ª Annualità Sine Limes 2 (2025): esaurimento risorse
La determina n. 1946 del 23.12.2025 documenta un approccio radicalmente diverso per la seconda annualità del bando Sine Limes 2.
| Indicatore | Valore |
|---|---|
| Domande presentate | 3.962 |
| Domande ammissibili (dopo istruttoria) | 3.861 |
| Esclusi per requisiti/documentazione | 101 |
| Dotazione disponibile Sine Limes 2 | € 9.774.207,35 |
| Domande AMMESSE a contributo | 1.221 |
| Domande NON AMMESSE per esaurimento risorse | 2.640 |
| Tasso di ammissione (su ammissibili) | 31,6% |
| Tasso di esclusione (su ammissibili) | 68,4% |
"In ragione della disponibilità finanziaria del Sine Limes 2 e l'importo massimo ammissibile per destinatario pari a € 8.000,00 è possibile ammettere a contributo un numero di domande pari a 1.221" — Determina n. 1946 del 23.12.2025
Su 3.861 domande Sine Limes 2 che avevano tutti i requisiti, 2.640 sono state escluse esclusivamente per esaurimento delle risorse, non per mancanza di requisiti.
compare_arrows Analisi comparativa Sine Limes 2 (2024 vs 2025)
| Criterio Comparazione | 1ª Annualità 2024 | 2ª Annualità 2025 |
|---|---|---|
| Domande presentate | 1.581 | 3.962 (+150%) |
| Dotazione finale | € 9.246.000 | € 9.774.207 |
| Soglia ISEE Sardegna | € 35.000 | € 45.000 |
| Importo buono Sine Limes 2 | Graduato per fasce ISEE: €6.000 / €5.700 / €5.400 |
Fino a € 8.000 (fasce non pubblicate) |
| Tasso ammissione | ~94% | 31,6% (iniziale) → 97% (finale) |
| APPROCCIO REGIONALE | "Ammettere tutti" | "Fino a esaurimento → corretto con 2 scorrimenti" |
thumb_up Nel 2024 (Sine Limes 2)
- Risorse integrate da €2M a €9,2M
- Obiettivo: finanziare tutti i richiedenti
- Fasce ISEE pubblicate e trasparenti
- Tasso ammissione ~94%
thumb_down Nel 2025 (Sine Limes 2)
- Nessuna integrazione risorse sostanziale
- Obiettivo: fino a esaurimento fondi
- Fasce ISEE non pubblicate
- Tasso ammissione 31,6%
swap_horiz La mancata articolazione delle fasce ISEE
Avviso 2024: fasce ISEE pubblicate e trasparenti
L'Art. 10 dell'avviso originale prevedeva esplicitamente:
- € 6.000 per ISEE fino a € 15.000
- € 5.700 per ISEE tra € 15.001 e € 25.000
- € 5.400 per ISEE tra € 25.001 e € 35.000
Avviso 2025: importo fino a €8.000
L'Art. 10 dell'avviso aggiornato prevede: "Il valore massimo del Buono Servizio è di € 8.000,00". A differenza del bando 2024, non sono state previste né rese pubbliche fasce ISEE differenziate.
| Fascia ISEE | Sistema 2024 | Sistema 2025 |
|---|---|---|
| ISEE € 5.000 | € 6.000 | Fino a € 8.000 |
| ISEE € 15.000 | € 6.000 | Fino a € 8.000 |
| ISEE € 20.000 | € 5.700 | Fino a € 8.000 |
| ISEE € 30.000 | € 5.400 | Fino a € 8.000 |
| ISEE € 35.001 - € 45.000 | Non ammesso | Fino a € 8.000 |
Nel sistema 2025, una famiglia con ISEE € 5.000 potrebbe ricevere lo stesso importo di una famiglia con ISEE € 15.000. Non essendo state pubblicate fasce differenziate come nel bando 2024, non è possibile verificare se la distribuzione delle risorse sia proporzionata al reale bisogno economico.
lock L'effetto della concentrazione nelle fasce basse
Con l'aumento della soglia ISEE a €45.000 e il raddoppio delle domande, la graduatoria (ordinata per ISEE crescente) si è naturalmente "fermata" sugli ISEE più bassi.
L'assegnazione fino a esaurimento risorse
La graduatoria, ordinata per ISEE crescente, è stata scorsa partendo dagli ISEE più bassi. A ciascun ammesso è stato riconosciuto un importo fino a €8.000, fino a esaurimento del budget disponibile di €9.774.207.
Cosa sarebbe successo con maggiore articolazione
Se fossero state previste più fasce ISEE (come nel 2024), con importi differenziati, lo stesso budget avrebbe potuto finanziare un numero maggiore di beneficiari:
| Fascia ISEE | Importo ipotetico | Beneficiari ipotizzati | Spesa |
|---|---|---|---|
| Fino a € 15.000 | € 6.000 | 550 | € 3.300.000 |
| € 15.001 - € 25.000 | € 5.700 | 600 | € 3.420.000 |
| € 25.001 - € 35.000 | € 5.400 | 550 | € 2.970.000 |
| TOTALE | — | 1.700 | € 9.690.000 |
Con un sistema a fasce articolate, a parità di dotazione finanziaria (~€9,7 milioni), si sarebbero potute ammettere circa 1.700 famiglie invece di 1.221.
La differenza concettuale
block Sistema 2025 (fasce non pubblicate)
- Fasce ISEE non previste o non rese pubbliche
- Impossibile verificare la distribuzione per livello di reddito
- Chi entra riceve fino a €8.000, chi resta fuori nulla
- Manca la trasparenza del bando 2024
diversity_3 Sistema a fasce (come 2024)
- Permette di modulare la spesa
- Chi ha meno riceve proporzionalmente di più
- Ottimizza le risorse per il massimo impatto sociale
- Più famiglie ricevono un sostegno concreto
Con l'aumento della soglia ISEE a €45.000 e il prevedibile aumento delle domande, sarebbe stato opportuno prevedere una maggiore articolazione delle fasce (almeno 4-5 invece di 3) e soprattutto renderle pubbliche come nel bando precedente.
calculate Riepilogo: l'impatto numerico delle scelte
Ricapitolando l'effetto combinato delle scelte fatte per l'annualità 2025:
| Scenario | Beneficiari | Differenza |
|---|---|---|
| Sistema 2025 (importo fino a €8.000) | 1.221 | — |
| Se fosse stato mantenuto un sistema a fasce articolate | ~1.700 | +479 |
timeline La storia degli scorrimenti: da 1.221 a 3.848 ammessi
La graduatoria iniziale del 23/12/2025 ha ammesso solo 1.221 famiglie su 3.861 ammissibili, lasciando fuori 2.640 domande valide per esaurimento delle risorse. Nei 52 giorni successivi la Regione ha emanato tre atti correttivi, arrivando infine ad ammettere tutte le domande con i requisiti.
| Atto | Data | Domande ammesse | Dotazione disponibile | Escluse per risorse |
|---|---|---|---|---|
| Det. n. 1946 — Graduatoria iniziale | 23/12/2025 | 1.221 | € 9.774.207,35 | 2.640 |
| Det. n. 179 — 1° scorrimento | 30/01/2026 | 2.861 | € 22.894.367,35 | 987 |
| Det. n. 233 — 2° scorrimento | 13/02/2026 | 3.848 (tutte le ammissibili) | € 30.784.000,00 | 0 |
* Dotazione totale sull'Avviso Sine Limes 2: € 34.255.792,65. Al netto delle risorse utilizzate per l'annualità 2024 (€ 3.471.792,65), la disponibilità netta per il 2025 è di € 30.784.000,00.
Le 124 esclusioni residue: per cosa e perché
Le 124 domande rimaste escluse nella graduatoria finale non lo sono per mancanza di risorse, ma per cause legate alla regolarità della domanda o a eventi sopravvenuti:
| Motivazione esclusione | N. domande |
|---|---|
| Integrazioni documentali non trasmesse entro i 10 giorni perentori (art. 13) | 88 |
| Utente deceduto in data antecedente alla graduatoria (art. 6.1.2) | 23 |
| Destinatario in servizio residenziale (art. 6.1.2) | 4 |
| ISEE non corretto o non dichiarato (artt. 6.2 e 12.1) | 4 |
| Domanda presentata con modalità difformi (art. 12) | 2 |
| Altro / non specificato | 3 |
| TOTALE NON AMMESSI | 124 |
Se la tua domanda risulta esclusa per mancata integrazione documentale,
verifica attentamente le comunicazioni ricevute via PEC o sul portale SIL.
In alcuni casi potrebbe essere utile verificare se la richiesta di integrazione
sia stata effettivamente notificata nei termini.
Contattami per una
valutazione della tua situazione.
Cosa ci dice questa vicenda
La sequenza dei tre atti amministrativi in 52 giorni conferma quanto già evidenziato nell'analisi: le risorse c'erano — o potevano essere trovate — fin dall'inizio. Il confronto con il 2024, quando la Regione integrò massicciamente i fondi per ammettere quasi tutti, rimane valido: nel 2025 si è scelto inizialmente di procedere "fino a esaurimento", salvo poi dover correggere la rotta in tempi rapidi sotto la pressione dell'Autorità di Gestione e delle famiglie escluse.
Il risultato finale — tutte le domande ammissibili finanziate — è positivo. Ma il percorso ha generato mesi di incertezza per migliaia di famiglie sarde con persone fragili a carico.
summarize Conclusioni e monitoraggio dell'attuazione
history I fatti storici — Graduatoria iniziale (23/12/2025)
- Nel 2024 la Regione integrò le risorse (da €2M a €9,2M) per ammettere quasi tutti gli aventi diritto.
- Nel 2025, con domande più che raddoppiate, la graduatoria iniziale fu approvata con soli €9.774.207 disponibili.
- L'importo passò da un sistema a fasce ISEE pubbliche a un massimo di €8.000 senza fasce esplicite.
- Il tasso di ammissione iniziale crollò dal ~94% al 31,6%.
- 2.640 famiglie con tutti i requisiti furono escluse per esaurimento risorse.
timeline Il percorso di correzione (gen–feb 2026)
| Atto amministrativo | Data | Ammessi | Ancora esclusi per risorse | Dotazione |
|---|---|---|---|---|
| Det. n. 1946 — Graduatoria iniziale | 23/12/2025 | 1.221 | 2.640 | € 9.774.207 |
| Det. n. 179 — 1° scorrimento | 30/01/2026 | 2.861 | 987 | € 22.894.367 |
| Det. n. 233 — 2° scorrimento | 13/02/2026 | 3.848 | 0 | € 30.784.000 |
* Dotazione totale Avviso Sine Limes 2: €34.255.792,65. Al netto del 2024 (€3.471.792,65), disponibilità netta 2025: €30.784.000.
psychology Le domande che rimangono aperte
- La graduatoria iniziale fu approvata sapendo che le risorse erano insufficienti: era una scelta o un vincolo procedurale?
- Perché non sono state pubblicate fasce ISEE come nel bando 2024?
- L'aumento della soglia ISEE a €45.000 rendeva prevedibile l'esplosione delle domande: perché non si è pianificato di conseguenza?
- I 52 giorni di incertezza per migliaia di famiglie fragili erano evitabili?
Il risultato finale è positivo: tutte le 3.848 domande ammissibili sono state finanziate. Le 124 esclusioni residue riguardano esclusivamente cause proprie dei richiedenti (documentazione incompleta, decesso, servizio residenziale, ISEE non conforme). Tuttavia il percorso ha richiesto tre atti amministrativi in 52 giorni e ha lasciato migliaia di famiglie nell'incertezza per quasi due mesi. Il monitoraggio di questo percorso rimane utile per valutare la programmazione delle annualità future del Sine Limes 2.
description Fonti documentali
- Avviso pubblico "Sine Limes 2" — versione originale 2024 (Det. n. 670/16903 del 02/07/2024)
- Avviso pubblico "Sine Limes 2" — versione aggiornata 2025 (Det. n. 738/16624 del 07/07/2025)
- Determinazione n. 1572/33314 del 12/12/2024 — Approvazione graduatoria 1ª annualità 2024
- Determinazione n. 35/539 del 14/01/2025 — Rettifica graduatoria 2024
- Determinazione n. 71/1109 del 20/01/2025 — Rettifica della rettifica graduatoria 2024
- Determinazione n. 1890/37603 del 16/12/2025 — Interpretazione autentica art. 12.1 dell'Avviso (modalità presentazione Domanda Telematica)
- Determinazione n. 1946/38169 del 23/12/2025 — Graduatoria iniziale 2ª annualità 2025
- Determinazione n. 178/1907 del 30/01/2026 — Presa d'atto dotazione finanziaria disponibile
- Determinazione n. 179/1912 del 30/01/2026 — Primo scorrimento graduatoria 2025
- Determinazione n. 231/2940 del 13/02/2026 — Presa d'atto ulteriore stanziamento risorse
- Determinazione n. 233/2947 del 13/02/2026 — Secondo scorrimento graduatoria 2025 (con Allegato A ammessi e Allegato B non ammessi)
Tutti gli atti sono consultabili sulla pagina ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna: https://www.regione.sardegna.it/atti-bandi-archivi/atti-amministrativi/bandi/172000098463251 — regione.sardegna.it — Avviso Sine Limes 2
La presente analisi utilizza strumenti di intelligenza artificiale come supporto all'analisi comparativa dei dati e alla verifica di coerenza delle fonti. È stata effettuata una valutazione di affidabilità dei risultati; eventuali errori residui sono da attribuirsi ai limiti intrinseci dei dati o dei processi di elaborazione automatizzata.
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